中共中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景是什么？

答：為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。 

全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭什么時(shí)候開始？

答：2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施步驟是什么？

答：2018年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，黑惡勢力犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“總藍(lán)圖”是什么?

答：全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。

2018年：治標(biāo)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年：治根。攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

  2020年：治本。建立健全長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義是什么？

答：三個(gè)“事關(guān)”：

事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安；

事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；

事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么？

答：五個(gè)“堅(jiān)持”：

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；

堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打??；

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“三個(gè)一律”指什么？

答：對涉黑涉惡案件，一律深挖背后腐敗問題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底、絕不姑息；對說情和包庇者，一律嚴(yán)肅查處。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么?

答：既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。 

“打黑除惡”與“掃黑除惡”什么區(qū)別？

答：“掃黑除惡”與“打黑除惡”，雖然只有一字之差，但對工作的廣度、深度、力度都提出了新的更高的要求，反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國家長治久安的堅(jiān)定決心。11

掃黑除惡聚焦打擊的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？

答：聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的打擊重點(diǎn)是什么？

答：1.威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

2.把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

4.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

5.在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9.插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；

10.組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11.境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

12．黑惡勢力“保護(hù)傘”。 

“黑”與“惡”指什么？

答：“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)組織；

“惡”是指惡勢力，包括惡勢力犯罪集團(tuán)和惡勢力團(tuán)伙。 

黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征是什么?

答：1．組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。

2．經(jīng)濟(jì)特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。

4．危害性特征。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。 

什么是“惡勢力”？

答：1．一般為3人以上（相對固定）；

2．經(jīng)常糾集在一起；

3．使用暴力、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會(huì)影響；

5．未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。 

什么是“惡勢力犯罪集團(tuán)”？

答：1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；

2．經(jīng)常糾集在一起；

3．共同故意實(shí)施3次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。 

什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”？

答：1．對象為國家公職人員；

2．利用手中權(quán)力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。 

什么是“軟暴力”？

答：暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段。 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“三個(gè)結(jié)合”？

答：把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃除黑惡勢力和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。 

全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么?

答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。 

我省實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“7+X”清單管理制度，“7+X”是指什么？

答：“7”是指地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部部長、宣傳部部長、政法委書記、公安局局長；“X”是指掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

深挖徹查“保護(hù)傘”的“兩個(gè)一律”和“三個(gè)不放過”分別指什么？

答：“兩個(gè)一律”：對涉黑涉惡案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，一律一查到底，絕不姑息。

“三個(gè)不放過”：對黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放過、腐敗問題不查清不放過、“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不打掉不放過。 

村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中“五不能”“七不宜”分別指什么？

答：對有下列5種情形之一的，不能作為換屆人選：

1.被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；

2.非法拘禁、敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設(shè)賭場、強(qiáng)迫交易、組織或強(qiáng)迫賣淫等涉黑涉惡受處理以及加入邪教組織、組織或參與非法宗教活動(dòng)的；

3.受到黨紀(jì)處分尚未超過所受紀(jì)律處分有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題正在接受紀(jì)委、公安、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理的；

4.有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為被查處未滿5年的；

5.喪失行為能力的。

對有下列7種情形之一的，不宜作為換屆人選：

1.在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村七項(xiàng)重點(diǎn)工作、“保家行動(dòng)”、“藍(lán)天行動(dòng)”等市委市政府、縣委縣政府中心工作中不服從組織安排，有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計(jì)劃生育政策未處理到位的；

2.煽動(dòng)群眾鬧事、策劃參與非法上訪、擾亂公共秩序的；

3.涉嫌涉黑涉惡問題未查清、疑點(diǎn)未排除的；

4.有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷的；

5.有長期外出不履職、干部考核不稱職的；

6.曾被評為不合格黨員的；

7.道德品行低劣、在群眾中影響較壞的。 

撫州市涉黑涉惡違法犯罪舉報(bào)途徑有哪些？

答：電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：公安機(jī)關(guān)110。監(jiān)察委員會(huì)：江西省舉報(bào)電話：0791——12388；撫州市舉報(bào)電話：0794——12388，郵箱：zgfzsjw@163.com。撫州市掃黑除惡辦公室電話：0794-8256932。

現(xiàn)場舉報(bào)。舉報(bào)人可到撫州市監(jiān)察委員會(huì)、撫州市公安局偵查實(shí)戰(zhàn)部，所在縣、區(qū)的監(jiān)察委員會(huì)、縣公安局偵查實(shí)戰(zhàn)部或轄區(qū)派出所直接舉報(bào)。

信函舉報(bào)。郵寄地址：撫州市監(jiān)察委員會(huì)、撫州市公安局，郵政編碼：344000。